|
Predsjednica odbora turizma Marina Cvitić i predsjednik SIK-a Bruno
Bulić na konferenciji za novinare, održanoj 12. siječnja u Rijeci,
upoznali su javnost sa stavovima SIK-a o najavi smanjenja PDV-a u
turizmu te o tome za novinare pripremili i pisani materijal sljedećeg
sadržaja:
„Stopu
PDV-a na turističke usluge potrebno je smanjiti. Samo tri zemlje od 27
članica EU (Danska, Slovačka i V. Britanija) i Hrvatska imaju standardnu
stopu PDV-a na hotelske usluge, dok 24 zemlje imaju snižene stope PDV-a.
Što se tiče stope PDV-a na usluge restorana podjednako je onih koji
imaju standardnu i sniženu stopu PDV-a, ali, kada se uzmu u obzir nama
konkurentske mediteranske zemlje, osim Malte, sve mediteranske zemlje
primjenjuju sniženu stopu PDV-a.
Stoga je
razumljivo da Hrvatski turizam,
neravnopravan na tržištu i ne može biti konkurentan pa Sindikat Istre
i Kvarnera podržava najave ministra turizma o smanjenju PDV-a na
turističke usluge. Međutim, samo „obećanja turističkih i strukovnih
udruga da se novac neće prelijevati u džepovima tvrtki ili privatnih
turističkih djelatnika“, kako je naveo ministar turizma, nisu i ne mogu
biti dovoljna. Prilikom nabrajanja koji učinci moraju biti smanjenjem
PDV-a (nabrojio je smanjenje cijena turističkih usluga, povećanje
investicija, odnosno ulaganje u kvalitetu, povećanje broja radnih mjesta
u turizmu), ministar je, nažalost, zaboravio povećanje plaća radnika. A
upravo nas to najviše žalosti i to iz dva razloga:
1.
Preduvjet za snižavanje
stope PDV-a u Francuskoj na 5,5% bio je, osim povećanja investicija i
povećanje mase plaća (kako kroz otvaranja novih radnih mjesta, tako i
povećanja postojećih plaća radnika, što je predstavnik hotelijera iz
Francuske nedvosmisleno iznio na XIV Kongresu hotelijera koji se u
listopadu održao u Zagrebu
2.
Ministru koji dolazi iz
najveće turističke kompanije u Hrvatskoj jako je dobro poznato da su
plaće turističkih radnika podcijenjene, da su 18% niže od prosječne
plaće RH, te da su glavni argumenti poslodavca da se plaće ne povećaju
ili bitno manje povećaju bila velika porezna opterećenja.
Turizam je strateška grana gospodarstva RH
i zaslužuje da bude povlaštena, čime će hrvatski turizam postati
konkurentan, jer vjerojatno su prednosti snižavanja stope PDV-a znale
iskoristiti zemlje koje su to prije uvele. Međutim, na način kako se to
predlaže u Hrvatskoj, bojimo se da će profitirati samo hotelijerske
tvrtke koje su većinom u stranom vlasništvu i koje ili izvlače dobit iz
firmi kroz dividende ili na različite načine kroz menedžment kompanije
ponovno izvlače novac iz tvrtki, a od toga nemaju koristi ni radnici, ni
lokalna samouprava ni državni proračun. Stoga Sindikat Istre i Kvarnera
podržava namjeravane mjere Ministarstva turizma, ali na način da kroz
zakonske akte ili uredbe utvrde mehanizmi koji će spriječiti poslodavce,
odnosno vlasnike hotelskih kuća da se razlika ne zadrži isključivo za
sebe, u cilju njihovog bogaćenja, odnosno da se točno definira namjena
razlike tih sredstava.
Što se tiče smanjivanje cijena, teško je
očekivati smanjenje cijena, posebno kad se radi o hotelskom sektoru,
osim u predsezoni i posezoni, jer cijene diktira tržište, odnosno
ponuda i potražnja. Međutim, ukoliko se postigne taj cilj da se
sniženjem cijena u pred i po sezoni produlji sezona, to je jedan
pozitivan efekt sa sindikalnog aspekta koji će omogućiti radnicima na
određeno vrijeme da njihov radni odnos bude duži, ili pak omogućiti
dijelu radnika i stalni radni odnos.
Niži PDV utjecat će na povećanje prometa i
dobiti koji, ukoliko se žele postići željeni efekti, mora s jedne
strane reinvestirati u postojeće ili nove objekte i sadržaje koji će
omogućiti stvaranje novih radnih mjesta, a s druge strane u povećanje
plaće radnika. Naime, prosječne plaće radnika u turizmu iznose
4.606 kuna i za 800 kuna, odnosno za gotovo 18% su niže u odnosu na
prosječnu plaću RH, a u taj prosjek ulaze i plaće menegera koji u
ukupnoj masi plaća nose i preko 20%. Posebno treba napomenuti kako nema
direktora u turizmu RH koji, uz sve beneficije, ima plaću ispod 20.000
kuna neto (gornju granicu ne bi ni spomenuli), iz čega proizlazi da je
prosječna plaća radnika pod Kolektivnim ugovorom ne iznosi ni 4.000
kuna.
Da bi trebalo uredbom ili nekim zakonskim
aktom koji će obvezivati poslodavce da će novac koji ostanu turističkim
tvrtkama s osnova smanjenje stope PDV-a kontrolirano i namjenski
trošiti, govori i činjenica da je lanjska sezona bila i više nego
uspješna, ali ipak ni u jednoj kompaniji nije došlo do povećanja plaća
radnika, već samo jednokratne nagrade koje su u nekim tvrtkama bile
gotovo zanemarive. Znači povećanje prihoda i dobiti osjetili su samo
turističke kompanije, odnosno vlasnici. Stoga apeliramo na ministra
turizma da obveže strukovne udruge (hotelijere, restoratere, kampiste i
putničkih agencija ) da će dio sredstava sa osnove smanjenja stope PDV-a
uložiti i u povećanje plaće radnika. Potrebno je točno utvrditi omjer
namjene tih sredstava za pojedine namjene (sniženje cijena usluga,
ulaganje u investicije ili podizanje kvalitete usluge, zapošljavanje,
odnosno zadržavanje postojećih zaposlenika, povećanje plaće radnika), a
da, u slučaju neispunjavanja obveza kako u pogledu povećanja plaća, tako
i ispunjavanja drugih obveza, snose i štetne posljedice, odnosno
oduzimanje sredstava koja nisu namjenski utrošena.
Ujedno pozdravljamo najavu zamjenika
ministra turizma g. Olega Mandića da će se oporezovati imovina
turističkih kompanija koja nije u funkciji, što je na području Primorsko
goranske županije značajno zastupljeno, počevši od Opatije s hotelom
Paris u vlasništvu tvrtke IN-MAR, ali i nekim objektima u sastavu LRH,
do Krka gdje su hoteli na samom moru u Haludovu u potpunom rasulu.
Pozitivno ocjenjujemo i najavu da će se
neprivatizirane hotelske tvrtke najprije restrukturirati pa
privatizirati i u tom pogledu očekujemo da će se voditi briga o
referencama ponuditelja, kako ne bi , kao što je to bilo do sada, tvrtke
preuzeo špekulantski kapital, od čega nitko nije imao koristi, ni
lokalna samouprava, ni država, a radnici su završili na ulicu i na teret
države“.
|